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西安市人民政府关于支持西安金融商务区发展的实施意见
(市政发〔2010〕5号)
发布时间:2017-02-22    来源:金融商务区   作者:金融商务区   发布人:金融商务区   阅读次数: A A+
 

      各区、县人民政府,市人民政府各工作部门,各直属机构:

      为认真贯彻落实省政府关于建设西安金融商务区、构建区域金融中心的战略要求,加快推进西安金融商务区的建设发展,根据《陕西省人民政府办公厅关于进一步加快金融业发展的实施意见》(陕政办发〔2008125号)、《西安市人民政府关于进一步加快金融业发展的若干意见》(市政发〔200991号)精神,结合西安发展实际,制定以下实施意见。

       一、在浐灞生态区内建设西安金融商务区,是全面落实《关中—天水经济区发展规划》,构建以金融服务业为核心的现代服务产业集群,建设西部区域金融中心的战略举措,对完善和优化西安国际化大都市功能区域布局、提升西安城市综合竞争力、促进西安率先发展、科学发展具有重要意义。各有关区县和部门要密切配合、通力合作,支持西安金融商务区的建设和发展。

      二、按照“政府推动、市场运作”的模式,通过起步、拓展和深化三个阶段,推进金融商务区的建设。区域发展目标是将金融商务区建成一个聚集各类金融机构和配套商务服务机构,独具特色、拥有较强资金融通和金融服务能力,服务全省的金融功能区;进而以金融商务区为载体,立足陕西辐射西北,推动西安建设西部区域金融中心和欧亚大陆桥国际金融中心。

       三、为加强对西安金融商务区发展工作的领导,成立西安金融商务区建设协调领导小组,统筹领导、切实推进西安金融商务区的各项开发建设工作。领导小组由市政府领导任组长,成员包括市综合经济、财政、规划、国土、建设、城市管理、税务、金融、工商、教育等部门负责人。领导小组下设办公室,与灞生态区管委会合署办公。办公室负责金融商务区与省市相关部门的协调工作,开展战略研究、政策制定、园区规划建设、宣传招商、区域社会事务管理等工作。

       四、市政府设立的“西安市金融业发展专项资金”,专项用于促进西安金融业加快发展。可用于奖励在西安金融商务区内设立的金融机构总部或地区总部,
补贴其在西安金融商务区购置、自建或租赁自用办公用房,奖励西安金融商务区内对西安金融业发展做出突出贡献的机构和个人。

      五、市政府给予入驻西安金融商务区并在区域内正常运营的金融机构以下财政优惠支持(同一类型优惠条款按照“就高不就低”原则享受一项):

       (一)自金融机构纳税年度起三年内,全额返还企业上缴所得税地方留成部分,第四至五年,返还企业上缴所得税地方留成部分的50%

       (二)金融机构高管人员按年薪制兑现的一次性工薪所得,可按照12个月分解后确定的适用税率计算纳税;金融机构聘用的高管以及中层人员,全额返还其上一年度实际缴纳的“工资、薪金所得项目”个人所得税地方留成部分,返还期为五年;金融机构从业人员在灞生态区购买商品住房的,全额返还其上一年度所缴“工资、薪金所得项目”个人所得税地方留成部分,返还期为五年。

       (三)在西安金融商务区内开发建设的项目用地,优先纳入土地供应计划,所需用地按照国家相关法律法规进行招拍挂出让后,给予入区金融机构出让地价30%以内的财政支持。

       (四)在西安金融商务区内自建办公用房的,补贴除燃气、热力费之外的市政配套费,总额不超过500万元人民币。

       (五)在西安金融商务区内购买自用办公用房1000平方米以上(含1000平方米)的,按每平方米500元人民币标准给予一次性购房补贴,总额最高不超过500万元人民币。

      (六)在西安金融商务区内租赁自用办公用房且租期不低于3年的,每年按照区内办公物业租金市场平均价格的50%给予租赁补贴,总额最高不超过500万元人民币。

      (七)对于在西安金融商务区内新设立或由市外迁入并在区内正常营运的金融机构总部、地区总部(省市级以上)给予财政补助。具体补助如下:注册资本10亿元人民币(含10亿元人民币)以上的,补助1000万元人民币;注册资本10亿元人民币以下、5亿元人民币(含5亿元人民币)以上的,补助500万元人民币;注册资本5亿元人民币以下、1亿元人民币(含1亿元人民币)以上的,补助200万元人民币。

      (八)支持金融机构在西安金融商务区内申请设立博士后科研工作站。设站后,对于招收进站的博士后研究人员除执行国家有关政策外,再给予一次性项目启动补助经费3万元。

       六、五年内,入住西安金融商务区的新注册金融机构免缴工商行政管理部门所收取的所有登记类、证照类、鉴证类行政事业性收费。

       七、人事、公安部门为西安金融商务区内金融机构高层管理人员在办理调入和家属随迁手续、暂时居住证等方面提供便利。

       八、教育部门对西安金融商务区金融机构高管人员以及业务骨干人员的子女就学提供方便,外籍人士子女可优先在西安国际学校就读。

       九、人事、外事、公安部门为西安金融商务区内金融机构人员因公赴港澳申请予以优先办理;为金融机构临时入境的境外人员办理F类六个月或一年多次签证和外籍工作人员办理居留许可提供服务便利。

      十、本意见所称金融机构是指经金融监管部门批准设立的银行、证券、保险、基金、信托、资产管理等金融企业及金融后台服务机构;金融机构高管人员是指获得金融监管部门资格认证,并在金融机构担任董事长、副董事长、总经理(行长)、副总经理(副行长)、监事长等职务的高级管理人员或非独立法人金融机构的主要负责人;金融机构中层人员是指金融机构总部、地区总部(市级以上)部门负责人员。

入驻西安金融商务区的各类财务公司、金融租赁公司、创业投资公司、金融控股公司、金融中介服务机构(如担保机构、评估机构、专业事务所等)等可参照本办法执行;对西安金融商务区金融产业发展做出重大贡献的非金融类企业,经西安金融商务区建设协调领导小组审议同意后,可参照本办法执行。

      十一、本办法自发布之日起执行。

 

 

                                                                                   西安市人民政府

                                                                             二年一月二十六日

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